סמינריון עקרון הפרדת הרשויות, זכויות האדם, הדגמה על חוקה של קפריסין (עבודה אקדמית מספר 2029)
17 עמודים.
עבודה אקדמית מספר 2029
שאלת מחקר:
כיצד באה לידי ביטוי חוקת קפריסין?
חוקת קפריסין מפרטת גופי ממשל שבידיהם מופקד כוחה של המדינה. כמו-כן מגדירה החוקה את תחומי סמכותם של אותם גופים. מועצת-השרים ובית-הנבחרים הם, בהתאמה, הגופים העיקריים המרכיבים את הרשות המבצעת והרשות המחוקקת של הממשל. בתי-המשפט של הרפובליקה הם הרשות השופטת.
סמכויות ותפקידים מוקצים לרשויות המדינה המתאימות. הסמכות השיורית מוקנית לרשות הנוגעת בסמכות הרלבנטית, בהתחשב בטבעה. כך הרשות המחוקקת עוסקת בחקיקה על פניה השונים; הרשות המבצעת - בכל פעולה שעניינה ההוצאה לפועל של החוקים והמינהל הממשלתי; והרשות השופטת מופקדת על כל היבט של אכיפת החוק.
דוקטרינת ההפרדה זכתה להכרה משפטית, מעוגנת בחוקה, מחלחלת לכל היבטיה והיא אחד מעמודי-התווך שלה. עקב כך שלוש רשויות המדינה נפרדות זו מזו פורמלית ותפקודית כאחד - הפרדה המוצאת את ביטויה המלא בחוקת קפריסין.
חוקים הנחקקים, מעשים המבוצעים והחלטות המתקבלות באופן הפוגע בעקרון הפרדת הרשויות - משוללים כל תוקף חוקתי. סעיף 179.2 לחוקה קובע, כי לא ייחקק חוק ולא תבוצע כל החלטה בידי גוף או אדם הממלאים תפקידים ביצועיים או מינהליים ברפובליקה, אם אלה סותרים את החוקה או שאינם מתיישבים עמה.
חוקתיותם של חוקים נבחנת בשתי דרכים: הראשונה מניעתית, בהמלצה לבית-המשפט העליון על-ידי ראש המדינה, לפני פרסום החוק. אם מתברר כי החוק סותר הוראה מהוראת החוקה, או את עקרון הפרדת הרשויות, הוא מוכרז כבלתי-חוקתי ואינו מתפרסם. הדרך השנייה היא העלאת טענה בשאלת חוקיותו של חוק אשר נכלל בספר החוקים. שאלת החוקיות עשויה להתעורר בפני בית-המשפט. אם העתירה מתקבלת, מתעלמים מהחוק שבחוקיותו הוטל ספק, והמחלוקת מוכרעת מבלי להתייחס אליו.
כל צד הרואה את עצמו נפגע ממעשים, מהחלטות או ממחדלים של אדם, גוף או רשות, שלהם סמכות מינהלית או ביצועית - יכול לערער עליהם על-ידי פנייה לבית-המשפט העליון, והם יבוטלו אם יתברר כי בוצעו תוך הפרה של החוקה או הפרת עקרון הפרדת הרשויות. ביקורת שיפוטית על פעולה אדמיניסטרטיבית נחשבת בחוקת קפריסין כסמכות שיפוט נפרדת המופעלת בהתאם לאותם עקרונות שיפוט המאומצים באירופה הקונטיננטלית על-ידי מועצות המדינות. סמכויות השיפוט החוקתיות והמינהליות שכוננו על-ידי החוקה הן התוספות החשובות ביותר למערכת-המשפט שיושמו בקפריסין מאז קיבלה את עצמאותה. תוספות אלה מקורן במערכת-המשפט האנגלית, והן תואמות לה. יש לזכור, כי קפריסין היתה מושבה בריטית עד שזכתה בעצמאות.
ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)
. Michael Theodosiou Ltd. v. Municipality of Limassol) 3 C.L.R 25
. Republic v. Yiallourou 3 C.L.R 363
. Menelaou and Others v. Republic (not yet published, 13 September
. President of the Republic v. House of Representatives (No. 3) 3 C.L.R. 458