עבודה אקדמית החוק הנורווגי, התפטרות של שרי ממשלה על מנת להגדיל תקני חכי"ם- חיזוק הכנסת? (עבודה אקדמית מספר 4413)
18 עמודים.
עבודה אקדמית מספר 4413
שאלת המחקר
כיצד בא לידי ביטוי החוק הנורווגי והאם הוא מתאים למשטר בישראל?
תוכן עניינים
האם החוק הנורבגי מתאים למשטר בישראל
החוק הנורווגי בממשלת בנט לפיד 2021-2022
הוספת תשלום השכר לחברי הכנסת החדשים, עלויות ותרעומת האופוזיציה
החוק הנורווגי מאפשר את התפטרותם מהכנסת של שרי ממשלה וסגני שרים על מנת לפנות מקום לבאים בתור ברשימותיהם. הוספת תשלום השכר לחברי הכנסת החדשים ולעוזריהם גורמת לעלייה בהוצאות הכנסת. ישנה גם הוצאה על בניית לשכות חדשות לשרים שלא יתפקדו כחברי כנסת ועל כן לא יהיו זכאים ללשכות במשכן הכנסת.
תקציב הכנסת לשנת 2021 עמד על 821.9 מיליון שקל, גידול של 7% לעומת 2019, שבו עמד התקציב על 795.2 מיליון שקל.
התקציב בפועל ל־2020 עמד על 782.3 מיליון שקל בלבד משום שמ־2019 עד מאי 2020 הכנסת כמעט לא עבדה בשל ארבע מערכות הבחירות.
החוק שעבר פעל בצורה מצומצמת יותר במסגרת הוראת שעה חוקק ביוני 2020. במהלך אותה שנה נכנסו לכנסת 10 ח"כים בזכות החוק הנורבגי. השנה, בכנסת ה־24, כבר נכנסו 21 ח"כים בזכות החוק.
בניגוד למשרדי הממשלה, הכנסת היא שקובעת את תקציבה באמצעות הוועדה לתקציב הכנסת, שהיא ועדה משותפת לוועדות הכנסת והכספים. הוועדה, בראשות ניר אורבך (ימינה), אישרה שלשום את הצעת התקציב ל־2022-2021, וכעת ההצעה מוכנסת להצעת תקציב המדינה.
כאמור, הגידול בתקציב הכנסת השנה ובשנה הבאה מוסבר בחקיקת החוק הנורבגי. בשנת 2020, לאחר הבחירות והקמת ממשלת נתניהו־גנץ, מנתה הכנסת 100 ח"כים שאינם שרים, מהם 10 כתוצאה מהחוק. ב־2021 מונה הכנסת 111 ח"כים שאינם שרים, מהם 21 כתוצאה מהחוק. לשם ההשוואה, עד ל־2019 כיהנו 90 חברי כנסת שאינם שרים. העלייה מ־11 ח"כים שנכנסו כך ל־21 מתבטאת בעלות של 35.7 מיליון שקל לשנה - 142.8 מיליון שקל לקדנציה.
(בעבודה האקדמית כ-15 מקורות אקדמים באנגלית ובעברית)
ביבליוגרפיה לדוגמא:
פרופ' יחזקאל דרור, אמת ממדינת היהודים, הוצאת ספרי חמד (2022)
סגל ע', סיפורה של הפוליטיקה הישראלית (2021)
שיין ח. "ייסורי משה - על הנהגה וכפיות טובה" - הוצאת אור חדש, תשפ"א 2021.
Oxford Handbook on the Israeli Constitution (Aharon Barak, Barak Medina & Yaniv Roznai- eds., (2021)