סמינריון גבייה מהאזרחים ברשויות המדינה - חברות גבייה בשירות העיריות, הפרטת שירותי גביה (עבודה אקדמית מספר 4901)
19 עמודים.
שאלת המחקר
כיצד באה לידי ביטוי הפרטת שירותי הגביה ברשויות המדינה ובשלטון מקומי?
תוכן העניינים
מבוא.
עיקול.
הפרטת גביית חובות מרשויות המדינה לחברות פרטיות.
גבייה ברשויות מקומיות.
מאבטחים במקום שוטרים..
גביה ע"י עו"ד פרטיים..
הפרטת שירותים של שב"ס.
סיכום..
ביבליוגרפיה.
כמחצית מהרשויות המקומיות בישראל נעזרות בשירותיהן של חברות גבייה או משרדי עורכי דין פרטיים, ללא כל הסמכה חוקית, ללא נהלי עבודה מסודרים וללא פיקוח ראוי.
קבלני הגבייה מוסמכים, בין השאר, לפרוץ בכוח לבתים, לעקל רכוש וחשבונות בנק ולנתק בתים מהמים. הם מתוגמלים לרוב בהתאם לשיעור הכספים שהצליחו לגבות, שנע בין 18%-5%, ולעתים, גם מהוצאות הגבייה שמשלם החייב. לכן, יש להם תמריץ להפעלת אמצעי אכיפה אגרסיביים.
לצד נתונים המראים כי חברות אלו אכן הגדילו את היקפי הגבייה ברשויות המקומיות, יש דיווחים רבים על גבייה בשיטות המזכירות ארגוני פשיעה, כולל איומים, סחיטה ושימוש בכוח. מבקר המדינה ובתי המשפט מתחו ביקורת חריפה על האופן הרשלני בו התבצעה הפרטת הגבייה ברשויות מקומיות.
רשויות מקומיות רבות מעסיקות חברות גבייה פרטיות, אשר מבצעות בעבורן פעולות חיוב וגבייה של תשלומים כגון מסי ארנונה, אגרות וקנסות חניה. להערכת עו״ד נועה בן-אריה ממרכז השלטון המקומי, יותר ממחצית הרשויות המקומיות מעסיקות כיום חברות גבייה או עורכי-דין פרטיים לגביית חובות מחייבים.
העבודה תידון בהפרטות נוספות בהשוואה לעיריות כמו שב"ס, עורכי דין פרטיים ועוד.
ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)
עו״ד נועה בן-אריה, יועצת משפטית במרכז השלטון המקומי, דו"ח
מבקר המדינה, דוח הביקורת על השלטון המקומי, פעולות הגבייה של רשויות מקומיות באמצעות חברות פרטיות