סמינריון טיפול הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה בתוכניות בניין עיר (עבודה אקדמית מספר 4917)
41 עמודים.
שאלת המחקר:
כיצד בא לידי ביטוי טיפול הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה בתוכניות בניין עיר?
הפיתוח המואץ בישראל מחייב בקרה תכנונית של השלטון המרכזי כדי לגשר בין אינטרסים, צרכים וערכים שונים. מינהל התכנון במשרד הפנים ושש הוועדות המחוזיות לתכנון ולבנייה אחראים ליזום, לקדם, לבדוק ולאשר אלפי תוכניות מיתאר ותוכניות מפורטות מדי שנה, ברמות תכנון שונות.1
משרד הפנים ער לכך שהתמשכות הליכי תכנון שלא לצורך איננה רק פגם ברמת השירות הניתן ליזמי התכנון, אלא פגם מהותי היורד לשורשו של התכנון עצמו. תוכניות ה״מתגלגלות״ זמן רב במוסדות התכנון לעתים קרובות מתאשרות בסוף התהליך כשהן ״צולעות ומיושנות״. נוסף על כך, הסרבול בהליכי התכנון פוגע בשקיפות ובשוויוניות של ההליך ויוצר פתח לעיוותים.
לפי מינהל התכנון, סיבה מרכזית להתמשכות הליכי התכנון היא המציאות המורכבת של פיתוח וציפוף מואצים, מודעות גוברת וקונפליקטים מחריפים והולכים בין שימושים ואינטרסים.2 עם זאת, התנהלות ביורוקרטית כבדה, מחסור במשאבים, תנאים לא הולמים וחוק מורכב וישן תורמים גם הם לסרבול הליכי התכנון.