סמינריון רגולציה של פגיעות תכנון ובניה ומטרדים (עבודה אקדמית מספר 8306)
71 עמודים.
עבודה אקדמית מספר 8306שאלת המחקר
כיצד באה לידי ביטוי רגולציה של פגיעות תכנון ובניה ומטרדים?
תוכן עניינים
פרק א: על הסטטוס-קוו אנטה כאמת-מידה לפיצוי תכנוני
פרק ב: משטר הפיצוי בגין פגיעות עקיפות כמקדם יעילות וחלוקת נטלים ראויה
1. טיבה של הרגולציה התכנונית
2. מעמדם הייחודי של שכנים בהליך התכנוני
3. כלל התיחום הפיזי בסעיף 791 כקירוב להתחשבנות יעילה
4. על תפקידו של סעיף 002 כסייג לפיצוי בגין פגיעות תכנוניות עקיפות
5. עליית משקלם של הסכמי השיפוי והצורך בתיקון המנגנון של היטל ההשבחה
פרק ג: "רשת-הביטחון" של דיני המטרדים והחקיקה הסביבתית
1. כללי
2. דיני המטרדים: בין אחריות קפידה לרשלנות
3. החקיקה הסביבתית: בין הלאומי למקומי
פרק ד: על הרגולציה של שימושי הקרקע ככלי ליצירת סדר חברתי ומוסרי
פרק ה: סיכום
מבוא
פרק א: על הסטטוס-קוו אנטה כאמת-מידה לפיצוי תכנוני
פרק ב: משטר הפיצוי בגין פגיעות עקיפות כמקדם יעילות וחלוקת נטלים ראויה
1. טיבה של הרגולציה התכנונית
2. מעמדם הייחודי של שכנים בהליך התכנוני
3. כלל התיחום הפיזי בסעיף 791 כקירוב להתחשבנות יעילה
4. על תפקידו של סעיף 002 כסייג לפיצוי בגין פגיעות תכנוניות עקיפות
5. עליית משקלם של הסכמי השיפוי והצורך בתיקון המנגנון של היטל ההשבחה
פרק ג: "רשת-הביטחון" של דיני המטרדים והחקיקה הסביבתית
1. כללי
2. דיני המטרדים: בין אחריות קפידה לרשלנות
3. החקיקה הסביבתית: בין הלאומי למקומי
פרק ד: על הרגולציה של שימושי הקרקע ככלי ליצירת סדר חברתי ומוסרי
פרק ה: סיכום
פסק-דינו של בית-המשפט העליון בעניין ויטנר1 דן בפרשנות המונח "מקרקעין גובלים" בסעיף 197 לחוק התכנון והבנייה,2 לצורך תחימה של היקף הזכאים לתבוע לפי סעיף זה. פסק-הדין מהווה סממן מובהק לעליית חשיבותה של סוגיית הפיצוי בגין נזקים תכנוניים עקיפים. להבדיל מתביעות בגין נזקים תכנוניים ישירים, שם הדרישה לפיצוי היא בגין ירידת ערך המקרקעין בעקבות ציוויים רגולטוריים שמכוּונים באופן מפורש למקרקעין מסוימים ואשר יוצרים מגבלות לגבי אופן ניצול הקרקע והפקת התשואה ממנה,3 עניינן של התביעות בגין פגיעות תכנוניות עקיפות הוא בהחצנות שליליות שצפויות להיגרם לנכסי מקרקעין כתוצר-לוואי של הוראות התוכנית.
ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)
עע"מ 2775/01 ויטנר נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים (טרם פורסם, ניתן ביום )
חוק התכנון והבניה, ס"ח 307
לשון סעיף 197(א) לחוק היא כדלקמן: "נפגעו מקרקעין על ידי תכנית, שלא בדרך הפקעה, מקרקעין הנמצאים בתחום התכנית או גובלים עמו, מי שביום תחילתה של התכנית היה בעל המקרקעין או בעל זכות בהם זכאי לפיצויים מהועדה המקומית, בכפוף לאמור בסעיף 200." סעיף 197(ב) לחוק קובע את התקופה להגשת התביעה.
1 עע"מ 2775/01 ויטנר נ' הועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים (טרם פורסם, ניתן ביום ) (להלן: עניין ויטנר).
2 חוק התכנון והבניה, ס"ח 307 (להלן: חוק התכנון והבנייה או החוק). לשון סעיף 197(א) לחוק היא כדלקמן: "נפגעו מקרקעין על ידי תכנית, שלא בדרך הפקעה, מקרקעין הנמצאים בתחום התכנית או גובלים עמו, מי שביום תחילתה של התכנית היה בעל המקרקעין או בעל זכות בהם זכאי לפיצויים מהועדה המקומית, בכפוף לאמור בסעיף 200." סעיף 197(ב) לחוק קובע את התקופה להגשת התביעה.
3 כגון שינוי ייעוד הקרקע לשימוש שערכו פּחוּת או הקטנת היקף הבנייה המותרת על-גבי הקרקע.