עבודה אקדמית מנהל תקין משרד ממשלתי, איכות השלטון משרד איכות הסביבה, אתיקה מינויים פוליטיים, התנהלות אתית (עבודה אקדמית מספר 8389)
29 עמודים.
עבודה אקדמית מספר 8389
שאלת המחקר:
מדוע במשרד איכות הסביבה הייתה התנהלות אתית לא תקינה?
תוכן עניינים
מבוא
שאלת המחקר
מדוע במשרד איכות הסביבה הייתה התנהלות אתית לא תקינה?
טענת המחקר
רקע היסטורי
איכות הסביבה בימי רבין, פרס ונתניהו
איכות הסביבה ואקולוגיה בכנסת ה-15 ובשנות האלפיים.
מושגים
איכות הסביבה.
שחיתות פוליטית.
דיון תאורטי
מינויים פוליטיים במשרד
פרשת רכזת בכירה באגף יחסים בינלאומיים..
פרשת ראש ענף תשתיות ורישוי עסקים במשרד בירושלים..
פרשת ממונה על פסולת מסוכנת.
פרשת מרכז אכיפה במחוז חיפה.
סיכום
ביבליוגרפיה
העבודה תבדוק מדוע במשרד איכות הסביבה הייתה התנהלות אתית לא תקינה.
דו"ח מבקר המדינה[1] העלה מספר בעיות אשר נמצאו במשרד לאיכות הסביבה הכוללות עשרות מינויים פוליטיים מתקופתו של השר צחי הנגבי . מגוון של משרות אוישו ללא כל מכרז על ידי אנשים אשר היו חברי מרכז הליכוד (מפלגתו של השר), וקרובי משפחה של חברי המרכז. חלק מן המכרזים בוטלו בשל העובדה כי התפקיד היה זוטר, חלק בשל העובדה כי התפקיד הוגדר כזמני וחלקם מילאו תפקידים במשרד באמצעות חברות כוח אדם. שלושת מסגרות אלו אינן מחייבות את קיומו של מכרז העסקה כפי שנחוץ בכל תפקיד ציבורי שיש לאיישו ובכך, נעשה ניצול לרעה של משרד השר על מנת לבצע מינויים פוליטיים. הזוכים במכרזים לרכישת שירותים היו מקורביו של השר הנגבי, תוך הפלייה מוחלטת מול אלו ששיוכם הפוליטי היה שונה- מה שמפר את הכללים הנוגעים למכרזים ממשלתיים. מעבר לכך, שני ספקי שירות אשר קבלו תשלום ואת עבודתם בשל מקורבות לשר מעולם גם לא ביצעו תמורה לתשלום.
מצגת בנושא מינויים פוליטיים
(בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמים באנגלית ובעברית)
ביבליוגרפיה לדוגמא:
מבקר המדינה א' גולדברג "דוח ביקורת על מינויים פוליטיים ומינויים בלתי תקינים במשרד לאיכות הסביבה" ירושלים
בלומנטל, ר. חוק חופש המידע כאמצעי במאבק למנוע שחיתות פוליטית הלכה ומעשה. ת"א: אוניברסיטת ת"א, בית הספר לממשל. (זמין אלקטרונית דרך אתר הספרייה של אוניברסיטת חיפה).
בנזימן, י. "על בעלי תפקיד ובעלי עניין", ברק-ארז, ד. דורון, נ. קרמניצר, מ. (עורכים). ניגוד עניינים במרחב הציבורי: משפט, תרבות, אתיקה ופוליטיקה. ירושלים: המכון הישראלי לדמוקרטיה.