סמינריון אכיפה רגולטורית על כלי התקשורת (עבודה אקדמית מספר 1506)
33 עמודים.
תוכן עניינים
מבוא
הצגת הנושא מבחינה היסטורית ועכשווית
מדוע יש צורך ברגולציה?
הקשר בין הנושא הנבחר לסוגיות תיאורטיות הקשורות בתחום הרגולציה
החלק המחקרי
קשת ורשת
הפרות ועונשים:
השוואה בין דרישות התכנים בנוגע לדוחות 2000, 2003, 2007 וההקשר התיאורטי:
קישור לתיאוריות:
סיכום
סיכום
ביבליוגרפיה
בעבודה זו נעסוק באכיפה רגולטורית על כלי התקשורת בישראל, תחילה נגדיר מהי רגולציה. יצחק זמיר , מגדיר את הפעילות הרגולטורית בחלוקה לשני שלבים: בשלב הראשון השלטון (הרשות המחוקקת או הרשות המבצעת) קובע הסדרים לפעילות במגוון תחומים, שלב זה מכונה ההסדרה. בשלב השני, השלטון (הממשלה או גופים ציבוריים אחרים) מקיים מעקב ובקרה אחר הפעילות בתחום המוסדר. אם יתברר כי ההסדר הופר הוא מחליט אם לנקוט אמצעים של אכיפה או ענישה בגין ההפרה, שלב זה ניתן לכנות פיקוח".
הצגת הנושא מבחינה היסטורית ועכשווית
לאחר מלחמת העולם ה-2 חלו באירופה תמורות רבות בתפקידיה של המדינה. המדינות באירופה הפכו לריבון המאמץ לתחומו את כל פונקציות הייצור והאספקה של כלל המוצרים והשירותים לחברה, שלטון זה נקרא "מדינת רווחה" (ארבל-גנץ). עם קום מדינת ישראל, אימצה המדינה לעצמה סוג שלטון זה והיתה ל"מדינת רווחה" בכל תחומי החיים. בנוסף, הושפעה מדינת ישראל מדגם השליטה באמצעי התקשורת של המנדט הבריטי. דגם זה התבטא במשטר מונופוליסטי- ממשלתי, כלומר בשליטה ופיקוח מלא של הממשל הישראלי על התכנים בעיתונות וברדיו. למטרה זו, הוקמה ועדת העורכים, שפעלה במסגרת הצנזורה הצבאית ובשיתוף פעולה ישיר עם הממשל. כלומר, בידי הממשל היה הכוח לשלוט בתכנים שיחשפו לעיני הציבור וכך לעצב דעת קהל. במידה והחליט העיתונאי לפרסם ידיעה שמנוגדת לאינטרס הממשלתי, היו סדרה של חוקים שאומצו עוד מתקופת המנדט הבריטי ושדאגו לעצור בעדו.
אושר "חוק רשות השידור" בכנסת, כאשר הגוף שהוקם, רשות השידור היה אמור לשמש ככלי ממשלתי- ציבורי. אמנם, ראש הממשלה דאז, בן גוריון, ראה בכך ביטוי לאימוץ הנורמות הדמוקרטיות המערביות, המבטיחות לאמצעי השידור עצמאות פוליטית, אך בפועל, במשך שנים רבות המשיך הממסד הפוליטי לראות ברשות כלי ממלכתי- ממשלתי, למרות שלא זו היתה רוח החוק (כספי ולימור).
ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)
גאוני, י. משה גאון: "אם יינתנו הקלות לזכייניות - טלעד תדרוש פיצוי". מתוך: אתר האינטרנט "גלובס" (גירסא מקוונת).
זמיר, י. פיקוח ציבורי על פעילות פרטית. משפט ועסקים 67 ב, עמ' 67-86.
טוקטלי, א. מדיניות תקשורת בישראל. האוניברסיטה הפתוחה, יחידת לימוד 6 בקורס "תקשורת: טכנולוגיה, חברה, תרבות".
כספי, ד. ולימור, ח. המתווכים. אמצעי התקשורת בישראל. עם עובד ומכון אשכול, האוניברסיטה העברית. פרקים: 3-5 (עמ' 94-199).