עבודה אקדמית הסכם גאטט רכישות ממשלתיות - דיני -מכרזים (עבודה אקדמית מספר 2392)
20 עמודים.
עבודה אקדמית מספר 2392
שאלת המחקר
כיצד בא לידי ביטוי הסכם גאטט רכישות ממשלתיות?
תוכן עניינים
א. ההסכם החדש על רכישות ממשלתיות במסגרת גאט"ט
ב. מבנה ההסכם ואופיו
ג. היקף תחולת ההסכם
ד. סעיף 15 להסכם אזור סחר חופשי ארצות-הברית – ישראל
ה. רכישות גומלין ושיתוף פעולה תעשייתי
ו. מעמדו של קוד הרכישות במשפט המדינה
ז. דיני המכרזים בישראל לאור קוד הרכישות
הסכם מולטי-לטרלי על רכישות ממשלתיות איננו דבר חדש. הסכם כזה קיים מאז (The Agreement of Government Procurement),2 והוא היה אחד מני הסכמים רבים אחרים ("קודים") אשר נכרתו באותה שנה במסגרת "סבב טוקיו" של משא ומתן רב-לאומי בענייני סחר בין-לאומי,3 תחת חסות הסכם גאט"ט General Agreement on Tariffs and) (Trade.4
המטרה של קודים אלה, או "הסכמים צדדיים" כפי שיש המכנים אותם, הייתה לטפל בסוגים שונים של מחסומי סחר לא-מכסיים (Non-Tariff Barriers) במטרה לפרקם או להפחיתם כדי לאפשר לסחר הבין-לאומי לזרום ללא הפרעות מיותרות ומזיקות. קוד הרכישות הממשלתיות נועד אפוא להפחית את השפעתם של נוהגי "העדפת תוצרת הארץ", אשר קיימים ברוב מדינות העולם, ולגרום לפתיחה הדדית של שווקים ממשלתיים בין-לאומיים לסחר חופשי ולתחרות בין-לאומית.5
ישראל הצטרפה לקוד הרכישות הממשלתיות. ההצטרפות באה בעקבות קשיים שנתקלו בהם יצואנים ישראליים אשר ביקשו להשתתף במכרזים של משרד ההגנה של ארצות-הברית, והעובדה שמדינת ישראל לא הייתה צד לקוד מנעה מהם השתתפות זו.6 אלא שבמכרזים בישראל לא הורגשה כמעט השפעת הקוד וזאת בשל ההיקף המצומצם של תחולת קוד הרכישות בישראל, אשר נגע רק למעט מאוד גופים ממשלתיים ולמעט רכישות.7 כעת, עם כריתת הגרסה החדשה של קוד הרכישות הממשלתיות8 במסגרת מה שכונה "סבב אורוגואי" של גאט"ט, שתיכנס לתוקף בינואר 1996, יחול שינוי גדול בתחום זה והוראות הקוד יחולו על מספר גדול מאוד של מכרזים ממשלתיים, לרבות ה"שמנים" שביניהם.
ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)
O. Long, Report of the Director-General of the GATT on the Tokyo Round of Multilateral Trade Negotiations
General Agreement on Tariffs and Trade, The Texts of the Tokyo Round Agreements
J. Jackson World Trade and the Law of GATT).