עבודה אקדמית פנסיה חובה-ממ"ן 16–ביטחון סוציאלי:צו הרחבה לביטוח פנסיוני-פנסיית חובה לכל (עבודה אקדמית מספר 9963)
10 עמודים.
שאלת המחקר
כיצד באה לידי ביטוי פנסיית חובה לכל כמוטיב חשוב בביטחון הסוציאלי?
תוכן עניינים
מבוא.
פרק 1: רקע כללי אודות צו הרחבה להסכם קיבוצי לביטוח פנסיוני .
פרק 2: צו הרחבה לביטוח פנסיוני – עקרונות, יתרונות וחסרונות.
פרק 3: סוגי פנסיה וזכאות בישראל
פרק 4: השפעתו ויעילותו של צו ההרחבה על הקבוצות החלשות בשוק העבודה.
דיון ומסקנות
ביבליוגרפיה.
בשנים האחרונות חלה בישראל עלייה בשיח הציבורי בנושא תנאי הגמלאים בכלל ובנושאי הפנסיה בפרט. הסיבות לחשיפה המוגברת לנושא זה, הם התגברות חשיבות הפנסיה במשק, הנובעת מעלייה בתוחלת החיים וירידה במספר הילדים למשפחה. דבר הגורם לגידול ניכר באחוז הגמלאים באוכלוסייה. צו הרחבה לביטוח פנסיוני מקיף במשק נכנס לתוקף וקבע לראשונה בישראל זכאות של כלל העובדים השכירים במשק לביטוח פנסיוני. טרם החלתו של צו ההרחבה לא הייתה חובה לביטוח פנסיוני ועובדים רבים במשק לא חסכו כספים שייעודם בקצבת פנסיה לגיל פרישה. עבודה זו תעסוק בבחינת צו ההרחבה הפנסיוני, מאפייניו יתרונותיו וחסרונותיו. בחלק השני יסקרו הסדרי הפנסיה השונים, הזכאויות והשינויים שחלו במהלך השנים בהסדרים אלו. מטרתה העיקרית של עבודה זו היא לבחון באיזה מידה צו ההרחבה לביטוח פנסיוני – פנסיית חובה תורם לביטחונם הסוציאלי של השכבות החלשות בישראל. במסגרת הדיון בשאלה זו יוצגו דעות שונות לכאן ולכאן. ולסיכום יוצג דיון, מסקנות ודעה אישית שתתייחס לשאלה המרכזית בעבודה זו.
בעבודה זו דנתי ביעילותו של צו ההרחבה לביטוח פנסיוני כפי שהוחל משנת 2008 והשפעתו על העובדים החלשים במשק. כפי שהוצג בעבודה צו ההרחבה שיפר משמעותית את המצב שקדם לו בתחום החיסכון לפנסיה, יחד עם זאת צו ההרחבה הוחל כלל העובדים במשק בצורה גורפת ולכן הוא אינו מותאם לבעלי הכנסות שונות. בשל כך העובדים החלשים בשוק העבודה נפגעים כתוצאה מחובת ההפרשה לפנסיה. מלבד ההתאמות שיש לבצע לבעלי המשכורות הנמוכות במשק, יש ליצור סינרגיה בין שלושת הרבדים של הפנסיה וליצור תאום נכון טרם הגעת העובד לגיל פרישה. במהלך תקופת החיסכון לביטוח פנסיוני יש להתאים את החיסכון למצב העובד, לשינויים במשק ולתכנן חלוקת הכנסות נכונה במהלך החיים בהתאם לצרכים האישיים של כל עובד במשק לדוגמא: שיעורי הפרשות שונים במהלך שנות העבודה (בהתאם לצרכים של העובד ולגילו), הטבות במס, עידוד מעסקים להגדלת שיעורי ההפרשה לעובדים וכו'. תכנון נכון ושינויים בגיל בשלב מוקדם יכולים למנוע מצבים שיהיה קשה מאוד להתמודד איתם לאחר גיל פרישה. באותה נשימה חשוב לציין שצו ההרחבה לביטוח פנסיוני במתכונתו הנוכחית הכרחי לכלל העובדים ובפרט לעובדים החלשים בשוק העבודה. בשל הכיסוי הביטוחי שהוא מעניק במקרים של אובדן כושר עבודה ומוות.
לסיכום, לעניות דעתי, צו ההרחבה לביטוח פנסיוני, תרם למשק כולו ולעובדים החלשים בשוק העבודה. זאת משום שהוא מגדיר את הפנסיה כמוצר שהוא הכרחי לעובדים ויוצר מסגרת שגורמת לכל עובד להבין את החשיבות במחויבות אישית ודאגה עצמית לאחר גיל העבודה. כתוצאה מכך הנטל שרובץ על כתפי המדינה והביטוח הלאומי ברובד הראשון ילך ויקטן עם השנים. בנוסף, מערכת הפנסיה בישראל ידעה טלטלות רבות, ואין לדעת אלו שינויים נוספים יהיו במהלך השנים. כך שחסכון שמסתמן היום כהפסד כספי בקרב העובדים החלשים יכול להיות משתלם בעתיד.
מצגת בנושא פנסיה -מצגת פאוורפוינט מקצועית לרפרט כ-20 שקפים- 99 ש"ח
ביבליוגרפיה לדוגמא (בעבודה האקדמית כ-20 מקורות אקדמיים באנגלית ובעברית)
הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, סקר כוח אדם, הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, פרסומי למ"ס, לפ"מ, ירושלים (2019)
גולדברג מ', פינברג נ', דיני עבודה, הוצאת סדן, ספט' 2017
McGaughey E, ‘A Human is not a Resource’ (2018) Centre for Business Research, University of Cambridge Working Paper 497 (2018)